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中国教育部拟出新规:中小学校应制止师生恋
来源:南美侨报网综合 点击:211
发布时间: 2021-04-07 03:59:39

中国教育部6日就《未成年人学校保护规定(征求意见稿)》公开征求意见,对多方面社会关注热点作出规定,包括学校应当采取必要措施预防并制止教职工与学生发生恋爱关系、性关系。

预防并制止教职工与学生发生恋爱关系

中新社报道,征求意见稿适用于普通中小学、中等职业学校对本校未成年人在校期间合法权益的保护。

关于休息权利,征求意见稿明确,义务教育学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假,组织学生集体补课,不得以集体补课等形式侵占学生休息时间。学校应当加强作业管理,指导和监督教师按照规定科学适度布置家庭作业,不得超出规定增加作业量,加重学生学习负担。

关于人格权益,征求意见稿称,学校不得公开学生个人的考试成绩、名次,不得对外宣传学生升学情况。学校采集学生个人信息,应当告知家长,并对所获得的学生及其家庭信息负有管理、保密义务,不得隐匿、毁弃以及非法删除、披露、传播、买卖。

关于网络管理,征求意见稿指出,学校应当禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或者在校园内使用,对经允许带入的,应当统一管理,禁止带入课堂。

关于防治性侵,征求意见稿称,学校应当采取必要措施预防并制止教职工以及其他进入校园的人员实施侵害学生身心健康的行为,包括与学生发生恋爱关系、性关系,抚摸、故意触碰学生身体特定部位等猥亵行为,向学生作出具有调戏、挑逗或者具有性暗示的言行,向学生展示传播包含色情、淫秽内容的信息、书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品,持有以未成年人为题材的淫秽、色情视听、图文资料,以及其他构成性骚扰、性侵害的违法犯罪行为。

关于欺凌制止与处置,征求意见稿指出,教职工应及时制止学生殴打、脚踢、掌掴、抓咬、推撞、拉扯等侵犯身体或者恐吓威胁的行为,以辱骂、讥讽、嘲弄、挖苦、起侮辱性绰号等方式侵犯人格尊严的行为,抢夺、强拿硬要或者故意毁坏他人财物,恶意排斥、孤立他人,影响他人参加学校活动或者社会交往,通过网络或者其他信息传播方式捏造事实诽谤他人、散布谣言或者错误信息诋毁他人、恶意传播他人隐私。

禁止中小学师生恋在发达国家早已有之

北京光明日报客户端刊文评论指出,此次被聚焦的《未成年人学校保护规定(征求意见稿)》,是对《未成年人保护法》有关“学校保护”内容的具体落实,后者将于今年6月1日起正式施行。从字面来看,此次“中小学禁止师生恋”的表述,相比之前“禁止中小学教师与学生发生不正当关系”,更进一步。这一规定既可有效保护未成年学生免受以恋爱为名的性侵犯、性骚扰,也可规范师生交往,消除师生交往的暧昧地带。

2014年,中国教育部曾印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,为教师师德划定10条红线,“对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系”即为其中之一。时隔4年,教育部再发中小学教师职业行为“十项准则”,明确不得与学生发生任何不正当关系,严禁任何形式的猥亵、性骚扰行为。

不过,对于文件中频频出现的“教师不得与学生发生(任何)不正当关系”,究竟什么算是不正当关系,不同的人提出不同的理解。有人认为,教师和未成年学生谈恋爱就属于不正当关系,也有人认为,教师和未成年学生谈恋爱,是“你情我愿”,尤其是高中阶段,不能算是不正当关系。而相对应的,在实际处理中,由于缺乏对不正当关系的明确界定,若涉事教师为年轻的单身教师,教育部门和校方的处理起来也颇为为难,往往最多对当事教师做出调离处理,而不是按师德规范进行处理。很显然,对于何为不正当关系,确有进一步界定的必要。禁止师生恋的新规下,上述类似暧昧地带将不复存在。

禁止中小学师生恋的规定,在发达国家早已有之。而且,不仅中小学禁止师生恋,大学也禁止师生恋。而之所以禁止师生恋,主要原因是师生地位不对等,教师可利用手中的职权引诱、威逼学生和自己谈恋爱;在允许师生恋的情况下,在被指控性侵后,教师还会用“在谈恋爱”为不正当关系开脱。此外,如果与某个学生存在恋爱关系,教师在评分、评优时也有可能会影响公平性与公正性。禁止师生恋,实为实施利益回避。明确师生之间不能有任何浪漫关系,也便于学校规范师生间的交往行为,即教师是教师、学生是学生,不能有任何越界。

(编辑:曾杰)

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